الحد من الهجرة وزيادة الضرائب بمقدمة أولويات حكومة فرنسا الجديدة

حذر رئيس الوزراء الفرنسي الجديد ميشيل بارنييه، من أن إصلاح المالية العامة المتدهورة في البلاد سيتطلب "جهداً جماعياً" يستمر لسنوات، إذ أعلن عن زيادات ضريبية "مؤقتة ومستهدفة" على الشركات الكبرى والأثرياء.

وقال بارنييه أمام الجمعية الوطنية (البرلمان)، الثلاثاء، والذي حدد فيه أجندته: "سيف ديموقليس فوق رؤوسنا هو ديوننا الضخمة". وتابع: "إذا لم نتحرك، فإن بلادنا ستكون على حافة الهاوية"، مضيفاً أن تكاليف الفائدة السنوية ستُقزم قريباً الإنفاق على التعليم والدفاع.

وذكرت "فاينانشيال تايمز" أن قرار بارنييه بشأن اقتراحات الميزانية، والتي تستمر لأسابيع في البرلمان، تتضمن زيادات ضريبية يشكل "قطيعة كبيرة مع السياسات الاقتصادية التي تبناها الرئيس إيمانويل ماكرون، الذي خفضت حكوماته الضرائب منذ عام 2017 في محاولة لتعزيز النمو والقدرة التنافسية".

كما أنها علامة على مدى تحول المشهد السياسي منذ الانتخابات التشريعية المفاجئة هذا الصيف، والتي أدت إلى فقدان ماكرون السيطرة على البرلمان وبروز حكومة تُقاسم السلطة مع بارنييه وحزب الجمهوريين المحافظ.

ويواجه بارنييه المهمة الصعبة المتمثلة في تعديل المالية العامة في وقت تهدد فيه أحزاب المعارضة في البرلمان المعلق بالفعل، بإسقاط حكومته. لقد برز حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف بزعامة مارين لوبان، والذي ضاعف عدد مقاعده تقريباً في الانتخابات المبكرة، كحزب محوري حيث من المحتمل أن يكون دعمه ضرورياً لتمرير تصويت حجب الثقة.

بدون الأغلبية، سيكافح بارنييه لتمرير الإصلاحات البنيوية، بل إن بعض الأحزاب تريد التراجع عن الإصلاحات السابقة، مثل زيادة ماكرون لسن التقاعد العام الماضي. وقد انتقد بعض الوسطيين في ائتلاف ماكرون الذين يدعمون حكومة بارنييه التراجع عن الزيادات الضريبية.

إجراءات قاسية

وأعلن بارنييه أنه سيتم زيادة مستوى الحد الأدنى للأجور بنسبة 2% في الأول من نوفمبر المقبل، أي قبل شهرين من الموعد المعتاد. وللسماح بتقدم الرواتب فوق الحد الأدنى للأجور، اقترح أيضاً مراجعة نظام تخفيض الرسوم، وفق موقع البرلمان الفرنسي.

كما أعلن أيضاً عن سلسلة من الإجراءات للعمل على قطاع الإسكان، وهو قطاع الإنفاق الذي له الثقل الأكبر في ميزانيات الأسر. وتعهد باتخاذ "إجراءات سريعة لإنعاش الاستثمار في الإيجارات وملكية المنازل". تمت الإشارة بشكل خاص إلى تمديد القرض بدون فائدة للمشترين لأول مرة "في جميع أنحاء المنطقة".

ووعد رئيس الوزراء بإنفاذ القانون "بشكل أكثر وضوحاً وحضوراً على الطرق العامة"، وذلك بفضل نشر "خطة عمل" يقودها المحافظون في جميع الإدارات. وأضاف: "على الفرنسيين أن يطمئنوا إلى وجود قواتنا".

وعلى الصعيد الأمني، أعلن بارنييه بشكل خاص، أنه سيقترح إنشاء "أحكام سجن قصيرة يتم تنفيذها فوراً في جرائم معينة"، كما أعرب عن رغبته في "الحد من احتمالات تخفيف العقوبات أو تعديلها"، وفق "لوفيجارو".

وقال رئيس الوزراء الفرنسي أيضاً، إنه يريد "وقف العنف ضد القاصرين"، من خلال اقتراح "تقليص فترات المحاكمة"، و"إنشاء إجراء للمثول الفوري للجانحين الأحداث الذين تزيد أعمارهم عن 16 عاماً".

وفي خريطة الطريق الخاصة به، يضع بارنييه الأولوية الرابعة له في وضع "سياسة مراقبة الهجرة". أمام النواب، ذكر رئيس الوزراء الفرنسي أنه على الرغم من إصدار أكثر من 100 ألف أمر بمغادرة الأراضي الفرنسية كل عام، إلا أن "عشرات الآلاف من المهاجرين غير الشرعيين لا يزالون على أراضينا دون داع".

ولذلك تعتزم الحكومة العمل على معالجة طلبات اللجوء بشكل أكثر كفاءة وسرعة، ولكن أيضاً "تسهيل التمديد الاستثنائي لاحتجاز الأجانب الذين هم في وضع غير قانوني". وفي هذا الصدد، تقدمت مجموعة اليمين الجمهوري في الجمعية الوطنية بمشروع قانون ينص على زيادة الحد الأقصى لفترة احتجاز "المهاجرين غير الشرعيين إلى 135 يوماً بدلاً من 90 يوماً المخطط لها حالياً".

مطبات مالية واقتصادية

وفي سياق آخر، تعتزم فرنسا تأجيل هدفها بخفض العجز العام إلى 3% من الناتج المحلي الإجمالي إلى عام 2029 بدلاً من عام 2027، وهو التحول الذي سيتعين عليها التفاوض عليه مع الاتحاد الأوروبي، التي وضعت بالفعل ثاني أكبر اقتصاد في الاتحاد الأوروبي في ما يسمى بـ"إجراء العجز المفرط".

وقال مجتبى رحمن من مجموعة أوراسيا الاستشارية إن بارنييه يسعى إلى تحويل الأزمة المالية لصالحه "من خلال تصوير الوضع على أنه أسود للغاية" في محاولة لإجبار النواب على التصرف بمسؤولية بشأن الميزانية، حسبما نقلت "فاينانشيال تايمز".

وتابع: "يسعى بارنييه إلى ترسيخ أوراق اعتماده كقوة مستقلة جديدة في السياسة الفرنسية من خلال إلقاء اللوم على ماكرون وحكوماته المتعاقبة منذ عام 2017 لقيادة فرنسا إلى مثل هذا المأزق المالي".

وقال مسؤولون بوزارة المالية في وقت سابق، إن تخفيضات الإنفاق وزيادة الضرائب بقيمة 25 إلى 30 مليار يورو ستكون مطلوبة العام المقبل، رغم أن بارنييه لم يحدد المبالغ. ولكنه قال إن "ثلث" الجهود ستأتي من الضرائب الجديدة، في حين سيأتي الباقي من خفض الإنفاق في مجالات مثل التعليم والصحة.

وقال بارنييه: "العلاج الأول للديون هو خفض الإنفاق العام. إن خفض الإنفاق يعني التخلي عن المال السحري، ووهم أن كل شيء مجاني وإغراء دعم كل شيء".

وتجاوزت فرنسا أهدافها هذا العام، حيث من المتوقع أن يصل العجز إلى حوالي 6% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أعلى بكثير من هدف 5.1% ومستوى 2023 البالغ 5.5%. حدد بارنييه هدفاً للعجز للوصول إلى 5% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول نهاية عام 2025.

ويشعر المستثمرون بالقلق بشأن قدرة الحكومة على سد العجز، إذ ارتفعت تكاليف الاقتراض الفرنسية مؤخراً إلى مستويات مماثلة لإسبانيا واليونان لأول مرة منذ عقود. وخفضت S&P Global، وهي شركة عالمية متخصصة في تقديم خدمات المعلومات المالية تصنيف فرنسا في مايو، في حين من المتوقع إجراء ثلاث مراجعات أخرى من وكالات التصنيف.

وقالت لوبان، إن التجمع الوطني الفرنسي الذي تقوده، لن ينتقد الحكومة على الفور، لكنها وضعت "خطوطاً حمراء" يمكن أن تغير موقفها. وطالبت أيضاً باتخاذ إجراءات بشأن أولوياتها، مثل توجيه العائدات من الزيادات الضريبية على الأغنياء لمساعدة ذوي الدخل المنخفض والحد من الهجرة.

وقالت: "لا ينبغي تفسير روح الانفتاح هذه على أنها شيك مفتوح أو شكل من أشكال الولاء لحكومة نعتبرها تستند إلى الراحة أكثر من الإدانة".

ماذا عن كاليدونيا الجديدة؟

يتولى رئيس الوزراء الفرنسي ملف كاليدونيا الجديدة برفقة وزير الخارجية فرانسوا نويل بوفيه. واقترح أنه "من أجل ضمان إدارة طويلة الأمد لقضايا كاليدونيا الجديدة، سيتم دعم المناقشات في باريس وكاليدونيا الجديدة من خلال وفد مشترك بين الوزارات يتم تعيينه مع رئيس الوزراء ووزير الشؤون الخارجية"، وفق تلفزيون BMTV.

وأصدر بارنييه بالفعل عدة تصريحات قوية بشأن الأرخبيل. وتأجلت انتخابات مجالس المحافظات، التي كان من المقرر إجراؤها مبدئياً في ديسمبر المقبل، "حتى نهاية عام 2025". كما تم التخلي عن إصلاح الهيئة الانتخابية، وأعلن رئيس الوزراء أن مشروع القانون الدستوري الذي تمت الموافقة عليه في الجمعية ومجلس الشيوخ في مايو الماضي "لن يتم تقديمه إلى الكونجرس".

ومن أجل مواصلة الحوار، في حين أن كاليدونيا الجديدة لا تزال في قبضة أعمال الشغب، عهد بارنييه أيضاً إلى يائيل براون بيفيه وجيرارد لارشيه بـ "مهمة تشاورية". وسيزور رئيسي الجمعية ومجلس الشيوخ الأرخبيل "قريباً".