تمثل سبتة ومليلية، الواقعتان على الساحل الشمالي للمغرب والخاضعتان للإدارة الإسبانية، إحدى أقدم القضايا الخلافية بين الرباط ومدريد.
فبينما تعتبرهما إسبانيا جزءاً من أراضيها، يؤكد المغرب أنهما امتداد لمرحلة الاستعمار ويطالب باستعادتهما.
وشهد الملف محطات بارزة، من أزمة جزيرة ليلى عام 2002 إلى أزمة الهجرة في سبتة عام 2021، قبل أن تتجه العلاقات إلى التهدئة.