يتكون الكونجرس الأميركي من مجلس النواب ومجلس الشيوخ، اللذين يتقاسمان سلطة التشريع والرقابة على السلطة التنفيذية، مع اختلاف طريقة تشكيلهما ومدد العضوية وصلاحيات كل منهما.
فبينما يمثل النواب الولايات وفق عدد سكانها، تتمتع كل ولاية بعضوين في مجلس الشيوخ، الذي ينفرد بالموافقة على المعاهدات والتعيينات الرئاسية، فيما يتولى المجلسان أدواراً متكاملة في إجراءات عزل الرئيس وإقرار القوانين.