بلومبرغ: بريطانيا تبحث تعديل اتفاقية بريكست

لافتة مناهضة لبروتوكول إيرلندا الشمالية على عمود إنارة قرب ميناء لارن في إيرلندا الشمالية - 12 أكتوبر 2021 - Bloomberg
لافتة مناهضة لبروتوكول إيرلندا الشمالية على عمود إنارة قرب ميناء لارن في إيرلندا الشمالية - 12 أكتوبر 2021 - Bloomberg
دبي-الشرق

اعتبر رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون أن تجميد المملكة المتحدة جزءاً من اتفاق خروجها من الاتحاد الأوروبي (بريكست) سيكون "شرعياً تماماً"، رغم أن حكومته لا تزال تريد التفاوض لتسوية خلاف تجاري متفاقم بينهما، كما أفادت وكالة "بلومبرغ".

وتطالب المملكة المتحدة بإصلاح شامل لاتفاق "بريكست"، بحجة أن تنفيذه يسبّب ضرراً كبيراً للشركات والمناطق في أيرلندا الشمالية. وهدد جونسون مرات بتجميد أجزاء من الاتفاق، من خلال تفعيل المادة 16 ممّا يُسمّى بروتوكول إيرلندا الشمالية، إذا لم يوافق الاتحاد على تعديله.

ومع ذلك، يثير ذلك احتمالاً بردّ عنيف من التكتل، علماً أن أبرز مفاوضيه، ماروس سيفكوفيتش، أبلغ نواباً إيرلنديين بأن أي خطوة مشابهة ستثير تساؤلات بشأن اتفاق تجاري أبرمه الاتحاد مع المملكة المتحدة، في أواخر عام 2020، لضمان حركة التجارة المعفاة من الرسوم الجمركية.

ولكن في خطاب ألقاه أمام رجال أعمال ودبلوماسيين بعد ساعات في لندن، لم يُظهِر جونسون أي مؤشر إلى تراجع حكومته عن موقفها، بقوله: "إذا فعّلنا المادة 16، والتي تُعدّ جزءاً شرعياً تماماً من ذاك البروتوكول، فسنفعل ذلك بشكل معقول ومناسب، إذ نعتقد بأنها الطريقة الوحيدة المتبقية لحماية السلامة الإقليمية لبلدنا، والوفاء بالتزاماتنا إزاء شعب إيرلندا الشمالية".

رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون يلقي خطاباً خلال مأدبة في لندن - 15 نوفمبر 2021 - Bloomberg
رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون يلقي خطاباً خلال مأدبة في لندن - 15 نوفمبر 2021 - Bloomberg

"عواقب وخيمة"

يجري مفاوضو بريطانيا والاتحاد الأوروبي الآن محادثات لمحاولة منع مزيد من الشرخ في علاقاتهما المتوترة، بعد "بريكست". وحذر سيفكوفيتش من أن لتفعيل المادة 16 "عواقب وخيمة على علاقاتنا بالمملكة المتحدة"، علماً أنه أبلغ دبلوماسيين في الاتحاد أنه متشائم بشأن نتيجة المفاوضات.

وتابع أن بروتوكول إيرلندا الشمالية واتفاق "بريكست" كانا من الشروط المسبقة التي حدّدها الاتحاد الأوروبي، لإجراء محادثات تجارية مع لندن، ما يعني أن الاتفاق التجاري سيُصبح موضع تساؤل "إذا سُحب فجأة هذان المدماكان التأسيسيان" للعلاقات بين الجانبين.

قبل بدء المفاوضات التجارية العام الماضي، أصرّ الاتحاد على إبرام اتفاق بشأن حقوق مواطني التكتل المقيمين في المملكة المتحدة والبريطانيين المقيمين في دول الاتحاد الأوروبي، والمساهمات المالية العالقة لبريطانيا في التكتل، إضافة إلى تسوية لتجنّب فرض قيود مشددة على الحدود في جزيرة إيرلندا، واردة في بروتوكول إيرلندا الشمالية.

وترى أطراف في الاتحاد الأوروبي أن انتهاكاً لهذه الترتيبات، يعني أن الأمر ذاته يسري على الشروط التي أتاحت إبرام الاتفاق التجاري في المقام الأول.

لهجة إيجابية

ومن المقرر أن يلتقي سيفكوفيتش نظيره البريطاني ديفيد فروست الجمعة، بعدما عقدا اجتماعاً الأسبوع الماضي، تحدثا خلاله عن لهجة جديدة وأكثر إيجابية للمفاوضات، بحسب "بلومبرغ".

نائب رئيس المفوضية الأوروبية ماروس سيفكوفيتش (يمين) وأبرز مفاوضي
نائب رئيس المفوضية الأوروبية ماروس سيفكوفيتش (يمين) وأبرز مفاوضي "بريكست" في بريطانيا ديفيد فروست يجتمعان في لندن - 29 أكتوبر 2021 - REUTERS

وتضغط دول في الاتحاد الأوروبي، على التكتل للبحث في إنهاء كل أو أجزاء من الاتفاق التجاري، إذا فعّلت المملكة المتحدة المادة 16. ويمكّن ذلك الاتحاد من فرض رسوم على السلع البريطانية، بعد تسعة أشهر على تقديم إخطار بذلك. لكن فروست اعتبر أن هذه الخطوة ستشكّل "انتقاماً هائلاً وغير متناسب".

ويتضمّن البروتوكول اتفاق الجانبين على حدود جمركية فعلية في بحر إيرلندا، مع استمرار بلفاست في اتباع قواعد السوق الموحّدة للاتحاد الأوروبي، من أجل تجنّب إقامة حدود تشهد قيوداً مشددة، على جزيرة إيرلندا بعد "بريكست". ويعني ذلك أن البضائع التي تُنقل إلى إيرلندا الشمالية من بريطانيا، تخضع لتدقيق جمركي إذا كان ثمة احتمال لنقلها لاحقاً إلى الاتحاد الأوروبي.

لكن التسوية أغضبت مؤيّدي الوحدة مع بريطانيا في إيرلندا الشمالية، فيما تحمّلها حكومة جونسون أيضاً مسؤولية تعطيل السوق الداخلية في المملكة المتحدة. ولطالما تحدثت الحكومة عن استيفاء شروط تفعيل المادة 16، التي تتيح لأيّ من الجانبين اتخاذ إجراءات تعالج "صعوبات اقتصادية أو مجتمعية أو بيئية خطرة" أو "انحرافاً (في ملف) التجارة".

اقرأ أيضاً: