يتواصل الخلاف بين قادة الاتحاد الأوروبي بشأن هوية الممثل الذي سيتولى التفاوض باسم التكتل في الجولة المقبلة من مفاوضات أوكرانيا، خلال اجتماعهم في العاصمة الأيرلندية دبلن، الجمعة، وذلك بعد يوم من التحركات الدبلوماسية المكثفة التي تقودها الولايات المتحدة.
ومع تكثيف إدارة الرئيس الأميركي دونالد ترمب جهودها للتوصل إلى اتفاق ينهي الحرب الروسية الأوكرانية، وفي ظل احتمال حصول أوروبا على مقعد في المفاوضات، بات الخلاف بشأن هوية ممثل الاتحاد الأوروبي يهدد بتصدر أعمال القمة في العاصمة الإيرلندية، رغم أنها لم تكن مخصصة أساساً لمناقشة ملف أوكرانيا.
وقال رئيس الوزراء الإستوني كريستين ميشال، في مقابلة مع "بوليتيكو"، الخميس: "يمكنكم حتى إنتاج برنامج تلفزيوني عن هذا الموضوع"، في إشارة إلى حجم الانقسامات بين القادة الأوروبيين، مضيفاً مازحاً: "لكننا نحتفظ بالجزء الأفضل ليوم غد (الجمعة)".
وحذر الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، الذي التقى نحو 50 من قادة دول الاتحاد الأوروبي وخارجه في دبلن، الخميس، من أن روسيا تسعى إلى إعادة تشكيل الهيكل الأمني لأوروبا، مؤكداً ضرورة مشاركة الحكومات الأوروبية في المفاوضات، وذلك عقب يومين من المحادثات الروسية الأوكرانية الأميركية في أبوظبي، التي جرت إلى حد كبير من دون مشاركة الاتحاد الأوروبي.
وكان مبعوثا ترمب، ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر، بحثا الملف مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في موسكو، الخميس، قبل وصولهما إلى دبلن مساءً لإطلاع زيلينسكي على نتائج مباحثاتهما.
ثلاث معسكرات
ورغم اتفاق دول الاتحاد الأوروبي على ضرورة حصولها على مقعد في المفاوضات باعتبارها الداعم الرئيسي لأوكرانيا، فإنها تختلف بشأن الشخصية التي ينبغي أن تمثلها، إذ أبلغ دبلوماسيون ومسؤولون أوروبيون المجلة، بأن التكتل انقسم إلى ثلاثة معسكرات على الأقل.
ويدعم المعسكر الأول رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا، باعتباره المرشح الطبيعي لتمثيل قادة التكتل بحكم منصبه. أما المعسكر الثاني، فتقوده فرنسا وألمانيا اللتان لا ترغبان في التخلي عن مقعديهما في المفاوضات لصالح مؤسسات الاتحاد الأوروبي في بروكسل.
ويضم المعسكر الثالث أنصار مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي كايا كالاس، التي يرى بعض الدبلوماسيين أن مواقفها المتشددة تجاه روسيا قد تجعلها شخصية غير مقبولة لدى الكرملين، وتعرقل مشاركتها في المفاوضات.
كوستا.. مرشح يحظى بقبول أوسع
ويبرز رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا، باعتباره المرشح الذي يحظى بأوسع قبول بين عواصم الاتحاد الأوروبي، إذ يمنحه منصبه تفويضاً لتمثيل قادة التكتل على الساحة الدولية، كما أن خلفيته رئيساً سابقاً للوزراء في البرتغال، توفر له قدراً من الحياد، بحسب دبلوماسي أوروبي تحدث لـ"بوليتيكو" شريطة عدم كشف هويته بسبب حساسية المناقشات.
وكان رئيس الوزراء الإستوني كريستين ميشال، أول من أعلن دعمه لكوستا، قائلاً إن "تفويضه يأتي مباشرة من المجلس الأوروبي"، ما يجعله "مسؤولاً أمام الدول الأعضاء في الاتحاد".
وأبدت رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني، التي طالبت بإدراج القضية على جدول أعمال اجتماع الجمعة، استعدادها لدعم كوستا، كما أيد هذا الموقف قادة لوكسمبورج وبولندا في تصريحات للصحافيين، الخميس.
من جانبه، شدد كوستا على أن مؤسسات الاتحاد الأوروبي هي الجهة التي تمثل التكتل على المستوى الدولي.
لكن ترشيح كالاس يثير انقساماً أكبر بين الدول الأعضاء. ويرى بعض الدبلوماسيين أنها شخصية غير مقبولة بالنسبة إلى الكرملين، بسبب مواقفها المتشددة تجاه روسيا.
وقال دبلوماسي أوروبي، تعليقاً على احتمال تمثيلها الاتحاد في المفاوضات: "أهذه مزحة؟"، واصفاً إياها بأنها "ربما أسوأ شخصية يمكن اختيارها".
في المقابل، يرى مؤيدوها أن مواقفها المتشددة قد تكون تحديداً ما يجعلها مناسبة للمهمة. وقال دبلوماسي أوروبي رفيع المستوى لـ"بوليتيكو": "سيكون ذلك أكثر منطقية"، مضيفاً: "هذا ما سيفعله بوتين، إذ سيختار الشخص الذي لا ترغبون في التحدث إليه".
واعتبر رئيس الوزراء الإستوني أن منصب كالاس يجعلها مرشحة طبيعية لتكون نائبة لكوستا في تمثيل الاتحاد، مشيراً إلى أن كليهما سيبقى على الأرجح في منصبه حتى انتهاء ولايته في عام 2029، ما يجعلهما أكثر استقراراً من قادة الحكومات الوطنية. وأضاف: "ليس من الضروري أن يعجب ذلك بوتين".
ألمانيا وفرنسا تتمسكان بالمشاركة
لكن العقبة الأكبر أمام اختيار ممثل أوروبي موحد قد لا تكون الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، بل عاصمتي الاتحاد الأوروبي الأكبر نفوذاً، باريس وبرلين.
وقال دبلوماسيان أوروبيان ومسؤول في الاتحاد الأوروبي لـ"بوليتيكو"، إن فرنسا وألمانيا لا يرجح أن ترحبا بترتيب يمنح بروكسل احتكار تمثيل أوروبا في المفاوضات.
وأعلن المستشار الألماني فريدريش ميرتس معارضته لهذا التوجه بوضوح، الخميس، معتبراً أن مشاركة مجموعة الدول الأوروبية الثلاث E3 (بريطانيا وفرنسا وألمانيا)، في محادثات أوكرانيا تمثل صيغة راسخة.
وقال ميرتس: "نعمل أيضاً معاً على هذه المهمة من خلال خمسة ممثلين عن ألمانيا وبريطانيا وفرنسا وإيطاليا وبولندا. ولا أرى أي مشكلة على الإطلاق في الإبقاء على هذا الترتيب".
ولا تملك فرنسا بدورها حافزاً كبيراً للتخلي عن مقعدها في المفاوضات، إذ إنها عضو دائم في مجلس الأمن الدولي، وتمتلك الترسانة النووية الوحيدة في أوروبا، ما يمنحها ثقلاً دبلوماسياً وعسكرياً لا تستطيع أي مؤسسة أوروبية تعويضه.
وقال النائب الفرنسي في البرلمان الأوروبي عن حزب "التجمع الوطني" اليميني المتطرف، فابريس ليجيري، لـ"بوليتيكو"، إنه "يصعب عليه تخيل" أن يتحدث كوستا أو كالاس باسم باريس.
وفي المقابل، قال رئيس الوزراء الإستوني، إن فرنسا وألمانيا وبريطانيا ستظل دائماً الدول الثلاث نفسها، مضيفاً أن ذلك لا يمنعها من إجراء محادثات ثنائية مع موسكو، لكن القرارات التي تؤثر على القارة بأكملها تتطلب توافقاً أوروبياً.
تصنيفات
